第二，3G推出后，2G用户服务明显乏力。由于三大运营商都忙于3G基站、网络、新增用户，而2G的人力、物力和资金投入明显不足，导致2G网络质量下降，投诉增多。

　　第三，由于3G业务基本上是集团统一部署，地方因地制宜的灵活性差。其实，全国各地差异性较大，完全可以稍微放权地方，发展差异化业务。

　　具体到重庆的3G业务，万晓榆认为，除了带有普遍性的不足外，其优点还是可圈可点的。由于当地政府部门和管局在8年前已经对3G做了不间断的宣传，因此重庆的3G业务不像其他城市那样，铺天盖地地做户外广告，消费者基本上都已经熟悉了3G知识，只需要加强新业务的体验性推广就可以了。

　　他强调，“重庆联通的3G体验店的模式就很好：运营商可以节约大量的户外广告费用投入到3G网络建设，避免造成对城市的污染，而对视频等新业务业务现场演示，可以增强消费者对3G的印象，是值得推广的。”

　　记者观察

　　三大运营商3G脚步依然沉重

　　运营商对电梯的争夺异常激励

　　3G牌照发放之后，记者到过全国好几个城市，因为深入的程度不同，滋味大不一样。春节期间，在西安看到中国电信的天翼广告铺天盖地，激动不已。第一判断，3G以势不可挡的进行速度进入了农村。

　　5月体验了北京移动的3G营业厅，由于上网速度和想像差距较大，突然就否定了自己对3G的乐观态度。6月，在北京体验了中国联通的3G品牌店，豪华的外表和顺畅的网速再一次让我对3G充满了幻想。

　　这次重庆之行，再次否定了前面的肤浅认识。把所见所闻从脑海中过滤一下，就不难得出这个结论：目前三大运营商的3G步伐依然沉重。

　　首先，政府对运营商的支持极为有限。拿重庆来说吧，除了在江北机场有少量的运营商3G广告外，几乎在城市内的车站、码头及公交车上很少看到3G广告牌。如果不做调查，肯定会认为三大运营商宣传不力，但是，背后的故事却很让人费解。由于要搞卫生城市，户外广告涨价这可能不是主要原因。某报纸还打出了“一家独大”公交广告。主要是由于3G布网投资太大，广告这边的预算不足。如果政府能够出面开绿灯，譬如内容审查松一些，价格可能就会降下来。这中现象可能不仅在重庆出现，其它城市也许都存在这种现象。

　　第二，3G由于网络等问题并不能让消费者满意，尽管运营商累死累活夜以继日地加班加点。但是，消费者对3G的预期太过，所以投诉较多。无论在北京还是在西安，还是重庆，消费者对3G的质疑声不绝于耳。

　　然后，基站建设难度较大。重庆以“山城”著称，嘉陵江和长江将城市分成若干部分，群楼林立，就连地铁轻轨都要穿越楼房8层而过，那么基站的部署就更难了。由于3G在消费者的心目中还是新生的事情，因为担心辐射等问题，破坏基站的问题时常发生。在记者采访的6月19日，就发生一起挖断中国联通线缆的恶性事件，导致数千户用户电话中断。由于各地的情况不同，类似运营商的信号不能进地铁、超市等“最后一公里”的事件无法避免。

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